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美国在TPP协议制定的小九九美国真能让追随者成为赢家吗

发布时间:2020-03-23 11:34:59 阅读: 来源:热风枪厂家

聚焦新闻热点,洞悉时事变幻,大家好欢迎收看《凤凰焦点关注》,我是安东。被称为北约经济圈的跨太平洋伙伴关系协议TPP僵持谈判五年了之后呢,12个成员国是终于达成了基本协定,外界盛传中国没有加入会成为输家。

【独家策划】图解TPP朋友圈:美国一直有件事没坦白

凤凰卫视10月6日《凤凰焦点关注》,以下为文字实录:

安东(主持人):聚焦新闻热点,洞悉时事变幻,大家好欢迎收看《凤凰焦点关注》,我是安东。被称为北约经济圈的跨太平洋伙伴关系协议TPP僵持谈判五年了之后呢,12个成员国是终于达成了基本协定,外界盛传中国没有加入会成为输家,但是凭美国在协议制定当中的各种小九九,就真的能让那些慕名而来的追随者成为赢家吗?

TPP跨太平洋战略经济伙伴关系协定始于2005年,美国2008年才宣布加入,从磨磨叽叽到大力的推进,美国态度的转变有两次提速期,第一次是2009年中国东盟自由贸易区投资协议的签署,美国当年正式的启动了TPP谈判,第二次提速是在2013年中国国家主席习近平提出一带一路战略,当年的美国也是连拉带拽的让日本也加入了TPP谈判,其实博弈当中对手越强劲才显出自身的水平越高,那么太平洋那么大你有张良计我就有过墙梯,八仙过海各显神通,这样的博弈才够精彩。

解说:经历超过五年谈判,参与跨太平洋战略经济伙伴协定TPP的12个国家贸易部长5日达成最终协议,将创建全球规模最大的自由贸易区,虽然暂时没有协议的完整文本,但是预计内容会涵盖减少贸易壁垒,建立劳工和环境标准以及保护跨国企业知识产权等领域,作为TPP领头羊的美国已经率先表示,协议将有助降低或移除近18000种商品的关税,这项自由贸易协定最初是由新加坡、新西兰、智利、文莱等四国在2005年发起,美国在奥巴马2009年上台后随即加入并作为主导,之后澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大以及日本相继加入谈判,所有国家的经济规模占全球经济总量的40%。在协议达成后,奥巴马在美国白宫官方网站发表声明,表示有超过95%的美国产品消费者都在国外,美国不能让中国等国家书写全球经济规则,美国要拟定规则为美国商品开发新市场。这项协议被奥巴马视为任内最具体的政治与经济成就,也是亚洲再平衡策略的具体实践。而中国商务部6日表示,中方对符合世界贸易组织规则,有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度,希望TPP与本地区其他自由贸易安排相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

安东:在这里还得再提醒各位一下,就是其实昨天达成的只是12个谈判国部长级别的问题,那么接下来呢协议将会交由各个国家自己的议会进行审批,别人不说就美国就够呛,有分析认为美国马上将会进入大选敏感期,再加上这个协议对于美国本土的就业也本身就可能会产生冲击,因此一定会成为共和党炒作和抨击的目标,所以普遍预期在明年年初之前这个TPP协议,可能在美国国会连表决的机会都没有。其实TPP早在2008年就已经被时任美国总统小布什给盯上了,美国加入TPP谈判的战略目的也非常的明确,就是应对中国崛起,从最初的四个国家发展到了如今的12国参与,纽约时报曾经用著名的电影十二罗汉来形容,而这个TPP呢之所以说它是这个21世纪的贸易协定,是因为它在很多方面确实有着一些突破性的特点。

首先我们来看就是市场减让,这个协议要求全部的零关税,可以想像一下,在一个全部参与国加起来占全球经济比重40%的范围之内实现零关税,这是一个多么艰难的一个任务,现在其实很多的发达国家之间的这个自由贸易协定也还没有达到零关税,其次呢TPP协定对于区内产品的知识产权专利保护以及原产地要求标准也是非常的高,拿这个原产地要求来说,美国提出所有产品从原料到加工必须是在TPP国家范围之内完成,那么这对于其中的一些参与国来说呢就相当的不方便,比如说越南,纺织品出后是越南的优势产业,但是呢这个纺织品原材料当中有相当一部分越南需要从中国进口,而这样的产品未来将被TPP协议认定为是不合格产品。

说到这里不知道各位有没有想过,在一个大部分都是发达以及准发达国家的圈子里边,为什么会突然有越南出现呢,有分析认为美国其实就是希望把在这个TPP这样一个经济圈当中,把产业链上面的高中低端全都给凑齐了,而且很明显这个协议就是要求发达国家放弃低端,而发展中国家你们也不要老想着逆袭了,踏踏实实做好低端,大家是各取所需。再有TPP要求允许个人投资者在国际场合起诉主权国政府,也就是说如果一家外资企业对于这个TPP参与国政府有不满意的话,那么是可以把这个国家的政府告上国际法庭的,除此以外呢这个协议还要求比如说参与国的所有类型的企业享有同等的待遇,国有企业要进行完全市场化治理以及对于各行各业的监管标准也进行了非常严格的要求。好我们谈到这里马上请出今天的值班总编吕宁思先生,吕先生你好。

吕宁思(值班总编):安东你好。

安东:吕先生想听听您怎么看现在TPP的进程,现在这样的一个协议未来会对于世界整个的贸易格局产生什么影响。

吕宁思:对,我们还记得两个月之前当我们的许多报刊的标题都以TPP最后谈判未达协议,还有奥巴马愿望终将落空等标题报道夏威夷那场会议的时候呢,美国的国务卿克里马上就在吉隆坡的东盟外长会上,还有后来访问越南的时候表现了很乐观的态度,他说年底之前TPP可能签署。现在看来这个TPP还比克里所预计的提前达成协议了,可以认为美国最终是希望以这个TPP取代WTO的,因为想当年美国是极力把中国这个大市场拉入WTO想改造中国,但是却没有想到后来结果是在TPP,WTO这个平台上中国由一个被动方变成了一个主动方,借力全球市场化成了世界贸易大国,并且在经贸游戏规则领域里,对美国构成了一种挑战,那么TPP是否是针对中国而起的炉灶呢,我们从奥巴马在TPP协议达成之后发表的声明当中那段话可以略见一斑,奥巴马很兴奋的说,世界贸易规则以后还是由美国来制定的,而不能让中国这样的国家去书写全球的经济规则。这已经不是奥巴马头一回说类似的话了,可见美国很担心的就是中国在全球贸易市场上这个超过美国。

当然了最初TPP并不是美国直接针对中国而建立的,它原来是APEC的四个成员国发起的,后来呢这个美国加入进去之后,作为一个自由贸易组织呢,他就开始主导,那么中国在TPP当中其实原则上是没有被排斥的,也不是没有考虑过加入,但是美国加入之后,既增加了TPP的分量又成了TPP一些原则的一些主导国,那么制定的一些一系列的高门槛显然是目前中国没有办法达到的,而这样一来呢目前亚太贸易形势是这样的,由美国主导的TPP和由中国主导的一带一路,人们说是否形成了一种相抗衡的两大经济圈呢,客观来说我想这也是一种新时代的一种世界新格局,贸易新格局,不过呢实际上中国和TPP中的不少国家也都签署了双边自贸协议,而且还将继续签比如说和日本还在谈,那么亚太乃至于全球的经贸大格局其实正在形成区域性、板块性还有双边性这样的一种重叠的春秋战国的大格局,所以难免还有一番纵横捭阖的大博弈,但是呢用习近平主席在联合国大会上的话,说中国的主张是这样的,就是奉行双赢多赢共赢的新理念,扔掉我赢你输,赢者通吃的旧思维,这是中国在全球贸易当中的一个立场。安东。

安东:好的,非常感谢吕先生的点评。

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